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当时(shi)，有一(yi)个(ge)叫(jiao)刘林的人向他献计说(shuo)："现在赤眉军在黄河(he)以东，如果决河灌赤眉，那么百(bai)万(wan)人(ren)都会成为鱼鳖了(le)。"刘(liu)秀认为这样(yang)太过(guo)残忍(ren)，定会失去(qu)民(min)心(xin)，就没有(you)这样做(zuo)。刘(liu)秀初到(dao)河北(bei)之时，兵(bing)少(shao)将寡，地方上各自为(wei)政，无人听(ting)他指挥，虽能"延揽英雄，务悦民心(xin)，立高祖(zu)之业"，但毕竟(jing)没有大量(liang)军队。他为王(wang)郎(lang)所追捕(bu)，曾多次(ci)陷入窘境。后来(lai)，他逐渐(jian)延揽了邓(deng)禹、冯异、寇询(xun)、姚期(qi)、耿纯等人才，又假借当(dang)地起义(yi)军的名义招集(ji)人马，壮大声势，并联合(he)信都、上谷、渔阳等地(di)的官僚(liao)集(ji)团，才算站住(zhu)了脚(jiao)。由(you)于他(ta)实行(hang)"柔道(dao)"政策，服人以德不以威(wei)，众人一旦归(gui)心(xin)，就较为稳定。