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第(di)三(san)，基(ji)于水(shui)利设(she)施建设的重(chong)大(da)作用(yong)，周(zhou)瑜委任许劭(shao)为(wei)扬州六(liu)郡水利总管，统管六郡的水利设施建设，并以各(ge)郡的水利建设成果作(zuo)为考(kao)核(he)各郡太(tai)守(shou)、各县县(xian)令的重要指标。至于水(shui)利设(she)施建设需要的(de)大量资(zi)金，周瑜先期从造纸坊的(de)利(li)润(run)中抽取一(yi)大部分作(zuo)为各郡(jun4)的启动资金(jin)，后续的资金由各(ge)郡太守自(zi)想办法筹集。按(an)照(zhao)周瑜鼓励工商(shang)业发展的政策，各郡的工商(shang)业税赋(fu)会(hui)逐(zhu)渐增多，取一些(xie)投入到水利设施建设(she)中(zhong)去(qu)，应该是没有问题(ti)的。