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当时的河北有三股(gu)势力：最(zui)大(da)的是王郎，他自称(cheng)是(shi)刘邦的(de)后代，号召力很大(da)；其次是王莽的残余(yu)势(shi)力(li)；再次是(shi)铜马、青犊等农(nong)民起义军。刘(liu)秀在河北(bei)每(mei)到一地，必接见官吏，平(ping)反(fan)冤(yuan)狱，废(fei)除王莽的苛(ke)政(zheng)，恢(hui)复汉(han)朝的(de)制度，释放囚犯，慰问饥民。所做之事，均都顺应民心(xin)，因而官民喜(xi)悦(yue)。