在(zai)此(ci)之前,不管是州(zhou)郡还是县,都(dou)有(you)一个默认的规则,即主政官员由朝廷统一调遣(qian),比如州牧、刺史(shi)、郡国守(shou)相(xiang)、县令长,禁(jin)止(zhi)本地人(ren)任职(zhi),以(yi)实现朝(chao)廷的意旨。而(er)府(fu)中掾属则大部分由本地人出任(ren),利用(yong)他们(men)熟悉本地(di)情(qing)况的优势,以便推(tui)行(hang)具体的政务。
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