曹冲拱(gong)手再拜。臣最近(jin)经常听人(ren)讨论立(li)法之事,关于内外朝(chao),大(da)致有两种意见。一种(zhong)是取(qu)消内朝,政(zheng)由三公,天(tian)子垂拱而治。一种是强化内朝,天子决(jue)策,三(san)公(gong)施(shi)行(hang)。支持(chi)前者的(de)理(li)由是人非对(dui)贤,孰能无过,天子(zi)虽贤(xian)明,毕竟一人而已,难以遍(bian)及(ji)所(suo)有政事。有(you)权而不(bu)能用,必被(bei)左右(you)所趁,不(bu)如(ru)授权三公(gong),天子(zi)行(hang)监督之责。支持后者的(de)理由是三公各有专长,事(shi)务繁多,又(you)牵(qian)涉切身利益,难免顾(gu)此失彼,反不如天子高瞻(zhan)远(yuan)瞩(zhu),旁观者清(qing),可以决策。
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