剧情简介
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刘秀实行轻(qing)法缓刑、重(chong)赏轻罚，以结(jie)民心，他一反功(gong)臣(chen)封地最多不(bu)过百里的(de)古制(zhi)，认为"古之亡国，皆(jie)以(yi)无道(dao)，未尝闻功(gong)臣地多灭(mie)亡者。"他分封的食邑最多的竟(jing)达六县(xian)之多(duo)。至于罚(fa)，非到不罚(fa)不足以(yi)毖后时候(hou)才罚(fa)，即便(bian)罚，也尽量从轻(qing)，绝不轻易(yi)杀戮将士。
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