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皇帝在位(wei)时的行政机构齐茬(cha)儿废除了(le)，县(xian)令改(gai)为县(xian)长(zhang)：县(xian)下(xia)设(she)仓，仓(cang)下设保障(zhang)所(suo)，仓里的(de)官员称(cheng)总乡约(yue)，保障(zhang)所的官员叫乡约。白鹿仓原是清廷设在白鹿原(yuan)上(shang)的(de)一(yi)个仓(cang)库(ku)，在镇子(zi)西边三里的旷野里，丰年(nian)储备(bei)粮食，灾年赈济百姓，只(zhi)设一个仓正(zheng)的官员(yuan)，负(fu)责丰(feng)年征粮和(he)灾年(nian)发放(fang)赈济，再不(bu)管(guan)任何事情。现(xian)在(zai)白鹿仓变成了行使革(ge)命权力的行政机构，已不(bu)可(ke)与过去的白鹿(lu)仓同日而语了。保障所更是新(xin)添的最低一级行政机构，辖管十个左右的(de)大小村(cun)庄(zhuang)。