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因为李元昊反叛，为了更好(hao)的抵抗(kang)西夏(xia)的入侵(qin)，原来的陕西路被拆分为四路，分(fen)别是(shi)秦凤路、泾(jing)原路、环庆路、~延(yan)路，合称陕西四路，在大宋缺(que)少(shao)骑兵，机动力不足(zu)的(de)情况(kuang)下(xia)，这(zhe)种拆分也(ye)确实更利(li)于将帅就近调(diao)度防御(yu)，但却不利(li)于各(ge)路之间的协同(tong)作战。一但各路之(zhi)中主官意见不合，往往就要陷(xian)入(ru)各自为战的困境，当(dang)初朝(chao)廷要(yao)范(fan)仲淹(yan)出环(huan)庆路经略使(shi)，范(fan)仲淹提出(chu)了(le)一(yi)个(ge)要(yao)求，那(na)就(jiu)是让(rang)韩琦同时出任(ren)秦凤路经(jing)略使，其实就是考虑到(dao)方便(bian)两(liang)路协(xie)同作战的问题。