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皇帝在位时的(de)行政机构齐茬儿(er)废(fei)除了(le)，县(xian)令改(gai)为县长：县下设仓，仓下(xia)设保障所，仓里的官(guan)员(yuan)称(cheng)总乡约，保障(zhang)所的(de)官员(yuan)叫乡约。白鹿仓原是清廷设在白鹿原上的(de)一个仓库，在镇(zhen)子西边(bian)三里的(de)旷野(ye)里(li)，丰年储备粮食，灾年赈(zhen)济百姓，只(zhi)设(she)一个(ge)仓正的官(guan)员，负责(ze)丰(feng)年(nian)征粮和(he)灾(zai)年发放赈济(ji)，再不管(guan)任(ren)何事情。现在白(bai)鹿仓变成了行使革(ge)命权力的行政机构，已不(bu)可与过去的白鹿(lu)仓同日而语了。保障所更是新添(tian)的(de)最(zui)低一级行政(zheng)机(ji)构，辖管十个(ge)左(zuo)右(you)的大小村庄(zhuang)。