剧情简介
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刘秀实行轻法缓(huan)刑、重赏(shang)轻罚，以结(jie)民(min)心，他一反(fan)功臣封地最多(duo)不过(guo)百里的古制，认(ren)为(wei)"古之(zhi)亡国，皆以(yi)无道，未尝闻功臣(chen)地多灭(mie)亡(wang)者。"他分封的食邑最(zui)多的竟达六(liu)县之多。至于(yu)罚，非(fei)到不罚不足以毖后时(shi)候才罚(fa)，即(ji)便罚，也(ye)尽(jin)量从轻，绝不轻易杀(sha)戮将士。
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