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当(dang)时的河北有三股势力：最(zui)大的(de)是王郎，他自称(cheng)是(shi)刘邦(bang)的后代，号召力(li)很(hen)大(da)；其次是(shi)王莽(mang)的残(can)余势力；再次(ci)是铜(tong)马(ma)、青(qing)犊等农民起义军。刘秀在河(he)北每到一(yi)地，必接见(jian)官吏(li)，平反冤狱，废除王莽的(de)苛政(zheng)，恢复汉朝的制度，释放(fang)囚(qiu)犯(fan)，慰问饥民。所做之(zhi)事(shi)，均都(dou)顺应民心，因而官民喜悦。