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第四，全面推(tui)广读书馆(guan)和招贤馆。要求是每(mei)个县(xian)城(cheng)至少(shao)有两(liang)个读(du)书(shu)馆、一个招贤馆。周瑜委托张(zhang)承为扬州六郡人(ren)事总(zong)管，专门负责(ze)在各(ge)地设立读书馆、招贤馆，广招(zhao)人(ren)才(cai)充实到政府中(zhong)去。并要张承经常下(xia)去(qu)各(ge)县巡察，以监(jian)督这项制(zhi)度的(de)顺利运行。会议结束后，周瑜要求各县马上(shang)派(pai)出县(xian)丞(cheng)、主簿等(deng)文职官(guan)员(yuan)，集中到庐江郡去，学习庐江郡在水里设施建设、鼓励(li)工商业发(fa)展、屯田(tian)、教育(yu)方(fang)面的经(jing)验，回去(qu)后复制、推广。