自(zi)从平定太平天国起义(yi)后,汉人官僚取(qu)代满人开始日渐崛(jue)起(qi),靠军功发家(jia)的湘淮集(ji)团,长期(qi)控制南(nan)方(fang)省(sheng)份的总督(du)人(ren)选(xuan),通过袍泽之情(qing)形(xing)成了一(yi)个庞大的(de)利(li)益(yi)集团(tuan),虽(sui)然慈禧采取了(le)一(yi)系列分化措施,但仍然无法遏制(zhi)住国家日(ri)益分(fen)裂的离心力,再加上洋人时(shi)不时(shi)的(de)掺一脚,这些(xie)疆臣们更(geng)加有恃无(wu)恐,特别是庚子拳乱,李鸿章(zhang),刘坤一等(deng)督(du)抚施行(hang)东南互保(bao)之(zhi)后(hou),中央政府权威一落千丈,地(di)方趁机做大(da),而这种(zhong)尾大不掉(diao)的现实状况,无疑是留给后任(ren)者(zhe)载沣的一(yi)个巨大难题(ti)。
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