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而州刺史则是行使监察权力(li)的官员，负责监察各郡守的行政事(shi)务(wu)，理论(lun)上没有做(zuo)决定的权(quan)力。但是随着朝(chao)廷(ting)影(ying)响(xiang)力(li)的迅(xun)速弱化，各(ge)州的刺史也(ye)已逐渐地掌握了(le)地方(fang)军事行政的权(quan)力，基本等同于州牧了。但(dan)是在(zai)形(xing)式(shi)上，还(hai)是需要皇帝(di)给个(ge)正式(shi)的州牧称号为最(zui)好(hao)。