在议员们(men)看来,载沣(feng)作(zuo)为国家元(yuan)首,而军机大臣作为政(zheng)府(fu)首(shou)脑,跟西方的(de)内(nei)阁(ge)制结(jie)构(gou)类(lei)似(si),再有,清末谕(yu)旨必须由(you)军机大臣副署方(fang)能生(sheng)效,这(zhe)也跟(gen)责任内阁差不多,所(suo)以这件事被捅了出来(lai),担任国务要(yao)责的军(jun1)机大臣必须出面负(fu)责任(ren)。
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