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　　发展普惠(hui)托(tuo)育服务，要充分调(diao)动(dong)社(she)会力量(liang)积极性，而社会(hui)力(li)量往往面临高(gao)成本压力，需要建立合理(li)的成本分担机(ji)制(zhi)。中(zhong)国(guo)宏(hong)观(guan)经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托(tuo)位建(jian)设补(bu)贴标准(zhun)，进一(yi)步(bu)降低(di)普惠(hui)机构开办成(cheng)本；另一方(fang)面，采取公建民营、运(yun)营补(bu)贴、奖(jiang)励补助、购买(mai)服务等多种方式(shi)，降(jiang)低(di)普惠(hui)机构运营(ying)成本。