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当时的河北有三股(gu)势力：最(zui)大的是(shi)王(wang)郎(lang)，他自(zi)称是刘邦的(de)后代，号(hao)召(zhao)力(li)很大；其次是王莽的残余(yu)势(shi)力；再次是铜马、青犊等农民起义军。刘秀在河北每(mei)到(dao)一地，必接见官吏，平反(fan)冤狱，废除(chu)王莽(mang)的苛(ke)政，恢(hui)复(fu)汉(han)朝的(de)制度(du)，释(shi)放(fang)囚(qiu)犯(fan)，慰问饥民(min)。所做之事，均都顺应民心，因而官民喜悦。