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朕获祖宗之德，仰(yang)蒙苍吴之麻，首出四民，于兹一纪(ji)。虽(sui)兢业惕(ti)于中心，而过咎形于天下。盖以寡昧之资，藉盈成之(zhi)业，言路(lu)壅闭，导(dao)谀日闻；恩幸恃(shi)权，贪饕(tao)得志。缙绅贤能陷(xian)于党籍，政事(shi)兴废拘(ju)于纪年。赋敛(lian)竭(jie)万姓之财(cai)，戎马困(kun)三军之役。多作无益，侈(chi)靡成风(feng)。利(li)源(yuan)酤榷已(yi)尽，而牟利者尚肆诛求；诸军衣(yi)食不时，而冗食者坐享富贵(gui)。灾异(yi)叠见而不悟(wu)，闾(lv)阎怼怨而(er)罔(wang)知。追溯已(yi)愆，悔(hui)之(zhi)何(he)及。自今以后(hou)，有(you)各直(zhi)省官(guan)员，能率众勤王(wang)，捍边(bian)立功者，优加奖重，不限常制(zhi)；草野之(zhi)中，怀抱(bao)异(yi)材(cai)，能为国家建大(da)业，定大计，出使疆外(wai)者，不(bu)次任用。中外臣(chen)庶，并许直言(yan)，虽有失当，亦不(bu)加(jia)罪。朕(zhen)惟仰副上苍，俯(fu)恤下民(min)，毋敢逸(yi)豫。宣和(he)三年(nian)正月诏(zhao)。