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17世纪至18世纪(ji)的欧洲大(da)陆(lu)，连年(nian)混战，欧洲各国政(zheng)府(fu)财政入不(bu)敷出(chu)。慢慢地，欧(ou)洲(zhou)各(ge)国政府都要靠发行国债来(lai)发展军事力量。对欧洲(zhou)各国政府来说，最(zui)迫切的需要就是(shi)钱(qian)；谁能借(jie)到更多的钱，谁(shui)能以更低(di)的利息借到钱，谁(shui)就能拥有一支强大(da)的、能够打败别国的军队。因(yin)此，欧洲国家(jia)为了支付(fu)其庞大(da)的军费开(kai)支(zhi)，都发展了(le)一套复杂的银行和(he)金融体(ti)系。在18世(shi)纪很(hen)长(zhang)一(yi)段时间(jian)内(nei)，欧(ou)洲(zhou)各国政府(fu)的(de)战(zhan)争开(kai)支几(ji)乎都来自借款(kuan)。