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19世纪末20世纪(ji)初(chu)，在工(gong)业革命的(de)带动下，世界(jie)各资本主义大国的经(jing)济实力都得(de)到了迅速(su)发展，各国的(de)生产力和资本都已(yi)经高度集中。而此时各国的(de)真正统治权(quan)，实际上是(shi)集中(zhong)在少数金(jin)融(rong)家手里(li)的(de)。正如梅耶?罗斯(si)柴尔德所说：只要(yao)我控制了(le)一(yi)个(ge)国(guo)家的(de)货币发(fa)行，我不在(zai)乎(hu)谁制(zhi)定法(fa)律。