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朝廷为了防止地方产生可以对抗中央(yang)的割据(ju)势力(li)，地(di)方上的军(jun1)队都(dou)会被拆分得很细，通常是以营为单位分(fen)开驻守的，而为了对夏作战，目前(qian)调往陕西的禁军(jun1)加上(shang)辅助的厢军，总计已经达(da)到(dao)三十万左右，如(ru)果不把(ba)陕(shan)西路拆分，那(na)么这(zhe)三十(shi)万大军，都(dou)将(jiang)长(zhang)期置(zhi)于(yu)陕西路经略使的(de)管辖(xia)之下(xia)，朝(chao)廷怕(pa)是寝食(shi)难(nan)安(an)，担心造成尾大(da)不掉。