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皇帝在(zai)位时的行(hang)政机构齐茬儿(er)废(fei)除(chu)了，县令改为县长：县下设仓(cang)，仓下(xia)设保(bao)障(zhang)所，仓(cang)里的官员称总乡约，保(bao)障(zhang)所(suo)的(de)官(guan)员(yuan)叫乡约(yue)。白鹿仓(cang)原是清廷设在白鹿原上的一个仓库，在(zai)镇子西边(bian)三(san)里的旷野里，丰年储(chu)备粮食，灾年赈济百姓，只设一个仓正的官员，负(fu)责丰年征(zheng)粮和(he)灾年发(fa)放(fang)赈(zhen)济，再不管任(ren)何事情。现在(zai)白鹿仓变成(cheng)了行(hang)使革命权力的行政机构，已不可与(yu)过去的白鹿仓同(tong)日而语了。保障所更(geng)是新(xin)添(tian)的最低(di)一(yi)级行政机(ji)构，辖管十(shi)个左(zuo)右(you)的(de)大小(xiao)村庄。