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子曰(yue)：上人疑则百姓(xing)惑(huo)，下难(nan)知则君(jun1)长(zhang)劳(lao)。故(gu)君民者(zhe)，章好以示民俗(su)，慎恶 以(yi)御民之淫、则(ze)民不(bu)惑矣。臣(chen)仪(yi)行，不(bu)重辞，不(bu)援(yuan)其所不及(ji)，不烦其所(suo)不知(zhi)，则 君不劳(lao)矣。《诗》云："上帝板板(ban)，下民(min)卒。"《小雅》曰："匪(fei)其(qi)止 共，惟王之邛。"