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船只成了头等重(chong)要(yao)的大事，江南(nan)的造船(chuan)能力其(qi)实很强大，河(he)道里(li)舟楫如梭(suo)，全是五百石以下(xia)的小船(chuan)，或者是千石(shi)左右的(de)拖(tuo)船，但朝廷需要的是能出海的(de)大(da)船，能抗住海上的(de)大(da)风大浪(lang)，可造大船显然也不(bu)现(xian)实，一是时间上等不起，造一艘三(san)千石(shi)大船(chuan)最快也要(yao)两(liang)三年(nian)的时间，其次财政上(shang)也负担不起，朝廷穷得只(zhi)能勉强保证(zheng)俸(feng)禄(lu)，其(qi)他各(ge)种开(kai)支(zhi)都(dou)一概削减，更(geng)不用说造船这种(zhong)动辄数(shu)万贯、十几(ji)万贯的支(zhi)出了。