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当时(shi)的中(zhong)国(guo)是没有外交可言，洋人恃其兵船大炮，威胁中国(guo)，中国处处(chu)都居下(xia)风。天津(jin)教案既起，惧外的(de)清(qing)廷生怕又再发(fa)生咸丰十年英法(fa)联军打(da)入(ru)北京之(zhi)事(shi)，便谕示曾国藩(fan)、崇厚，不可太过强硬(ying)，以(yi)免引(yin)起交涉破裂(lie)。崇厚(hou)为人(ren)媚(mei)外(wai)成『性(xing)』，对洋人极端(duan)畏惧恭(gong)顺(shun)，故(gu)交涉初开，事事逊让(rang)。曾(ceng)国藩到天津后，见崇厚太(tai)软弱(ruo)，而(er)士大夫的清议又(you)高呼攘夷(yi)，主张立刻开战(zhan)，使得(de)他左右为难(nan)，拿(na)不(bu)定主意(yi)，只(zhi)想在万不(bu)得已时(shi)一死(si)以谢国人。