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19世纪末20世(shi)纪初(chu)，在工业革命的(de)带动(dong)下(xia)，世(shi)界各资本主义大国的(de)经济实力都(dou)得到了迅速发展，各国的生产力和(he)资本都已经高度(du)集中。而此(ci)时(shi)各国的真正统治权(quan)，实(shi)际上是集中在少数(shu)金(jin)融家(jia)手里的。正如(ru)梅耶?罗(luo)斯柴尔德(de)所(suo)说：只(zhi)要(yao)我控(kong)制了(le)一个国家的货币(bi)发行(hang)，我(wo)不在乎谁(shui)制定法律。