19世纪(ji)末(mo)20世纪(ji)初,在(zai)工(gong)业革命的带动下(xia),世(shi)界各资本主义大(da)国的(de)经济实(shi)力都得到了(le)迅速发展,各国的生产力和(he)资本(ben)都已经高(gao)度集中。而此时(shi)各(ge)国(guo)的真正统(tong)治权(quan),实际(ji)上(shang)是(shi)集中在少数金融家手里的。正如梅(mei)耶(ye)?罗斯(si)柴(chai)尔德所说:只(zhi)要我控制了一个国家(jia)的货币发行(hang),我(wo)不在乎谁(shui)制定法律(lv)。
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