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就铁路(lu)问题(ti)而言，盛(sheng)宣怀无(wu)疑最(zui)有(you)发言权，他(ta)是清(qing)廷最早(zao)的督办(ban)铁(tie)路大臣，也最早发现了铁(tie)路(lu)商办带来(lai)的弊端，铁(tie)路乃(nai)是国家重大基础工程(cheng)，耗资(zi)巨(ju)大(da)，且资本回报(bao)年限极(ji)长(zhang)，远不(bu)是普通百(bai)姓能消费(fei)得起的，自1909年，清廷逐渐意(yi)识到了其中的弊端(duan)，自那时起，轰轰(hong)烈烈的铁路国有化运动拉开了序幕(mu)。