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17世纪至18世(shi)纪的(de)欧(ou)洲大陆，连年混(hun)战，欧(ou)洲各(ge)国政(zheng)府财政入不敷出。慢慢地，欧洲各国政府都(dou)要靠(kao)发行国债来发展军事力量。对欧洲各国政府来(lai)说，最(zui)迫切(qie)的需要就(jiu)是钱(qian)；谁能借到(dao)更多的(de)钱，谁(shui)能以(yi)更低的利(li)息(xi)借到钱，谁就能拥有(you)一支强大的、能够打败别国的军(jun1)队。因此，欧洲国(guo)家为了支(zhi)付其(qi)庞大的军费开(kai)支，都(dou)发(fa)展了一套(tao)复杂(za)的银(yin)行和金融体系。在(zai)18世纪很(hen)长(zhang)一(yi)段时(shi)间(jian)内，欧洲各国政(zheng)府的战争(zheng)开(kai)支几乎都(dou)来(lai)自借款。