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资政院作(zuo)为正(zheng)式国(guo)会开设之前的(de)预备国会(hui)，总(zong)体(ti)上采(cai)用(yong)一院制，下(xia)辖(xia)秘(mi)书厅，议事厅，收发(fa)厅(ting)等多(duo)个机构，议员(yuan)共计(ji)两百名，分为中(zhong)央委(wei)派(pai)和民间选举(ju)两种，每种各一百人，钦定议员包(bao)括(kuo)宗(zong)室王公(gong)十六人(ren)，满汉世(shi)爵十二人(ren)、外(wai)藩(fan)王公世(shi)爵十四人、宗室觉罗六人、各部院官(guan)三(san)十二(er)人、硕(shuo)学通儒与纳税多(duo)额者各(ge)十(shi)人，以上(shang)均由皇帝委派，而民选议员由(you)各省谘(zi)议(yi)局推选，议员大多出身地方绅民，代表了士绅阶(jie)层的利益，当(dang)然，这些民选议(yi)员绝大(da)多数刚刚参加(jia)完(wan)请愿运动，基本上就是那(na)帮(bang)叫嚷着要速(su)开国会(hui)的主力军。