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清末的货币制度混(hun)乱到了极点，不(bu)仅(jin)中央有铸币权，各(ge)地督(du)抚(fu)，银行(hang)，乃至私人洋行都(dou)有铸币权(quan)，各(ge)省流(liu)通的银币(bi)多达(da)几十种，作为辅币的(de)铜钱(qian)更(geng)是粗制滥造(zao)，不足(zu)分量，这(zhe)些银(yin)钱中使用最广的(de)是墨(mo)西(xi)哥鹰(ying)洋，外国货币(bi)主宰(zai)中国市场(chang)，用现在得眼光(guang)看来简直是一件咄(duo)咄怪事，除(chu)此之外，货币替代(dai)品也比比皆是，譬如(ru)这次股(gu)票(piao)风(feng)潮，钱庄(zhuang)发出的(de)私人庄票(piao)，居然可以(yi)在市面上直接流通，信誉比一般(ban)的银两(liang)还(hai)要高(gao)，所以，要振(zhen)兴银(yin)钱业，务(wu)必从稳定(ding)货币下手。