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当代主要是(shi)实行盐(yan)铁(tie)私(si)营，光武帝(di)以征税(shui)制取(qu)代专(zhuan)卖(mai)制，此后主要(yao)实行(hang)征税制，与前朝不(bu)同的是盐(yan)税成为(wei)专(zhuan)税，对盐的销售置使者(zhe)监(jian)卖，盐官归属郡县仅负责盐(yan)税征收。我(wo)的想(xiang)法是首先鼓励开(kai)矿(kuang)，据调(diao)查城南的卧牛(niu)山有铁矿，已经有商人(ren)在私下开(kai)采，我们可以颁布(bu)法令，凡是(shi)在居巢境(jing)内(nei)开矿(kuang)的商人，均免交第一(yi)年的采矿税，其(qi)后第二年的(de)采(cai)矿(kuang)税(shui)减(jian)半征收。