曹冲拱手再拜。臣(chen)最近经常听人(ren)讨(tao)论立(li)法之事,关(guan)于内外朝,大致有两(liang)种意见。一(yi)种(zhong)是取消内(nei)朝,政(zheng)由三公,天子垂拱(gong)而治。一种是(shi)强化内朝(chao),天(tian)子决(jue)策,三公施行(hang)。支持前者的理由(you)是人(ren)非对贤,孰能无(wu)过,天子虽贤明(ming),毕竟一人而已(yi),难以遍(bian)及所(suo)有政事。有权而不(bu)能用(yong),必被左(zuo)右所趁(chen),不如授权(quan)三公(gong),天(tian)子行监督之(zhi)责。支持后者(zhe)的理(li)由(you)是三公(gong)各有专长(zhang),事务(wu)繁(fan)多,又(you)牵(qian)涉切身利(li)益,难免顾(gu)此失彼(bi),反(fan)不(bu)如天子高瞻远瞩,旁观者清,可以(yi)决策(ce)。
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