其次,在立法(fa)权的问(wen)题上,叶开(kai)接着和梁(liang)启超合作,除(chu)了提高咨议(yi)局在各(ge)省之内的地位,督抚需(xu)要向其提交行(hang)政(zheng)报告(gao),按季度审查(cha),重大(da)事项,非批准不(bu)得实施(shi),还(hai)适度降低(di)咨议员入选人员(yuan)的门槛,强化(hua)选举程序(xu),严格选(xuan)举规章(zhang),由(you)原来的(de)士绅阶(jie)层逐(zhu)步向平民精英过渡。
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