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就铁路问题(ti)而言，盛(sheng)宣(xuan)怀无疑(yi)最有发言(yan)权，他(ta)是清廷最早(zao)的(de)督(du)办铁路(lu)大臣(chen)，也最早发现(xian)了铁路商办带来的弊端，铁路乃是国家重大基础(chu)工程(cheng)，耗资巨大(da)，且资本回报年限极(ji)长(zhang)，远(yuan)不是普通百姓能消(xiao)费得起的，自1909年，清(qing)廷逐渐意(yi)识(shi)到了其中的(de)弊端(duan)，自那时起(qi)，轰(hong)轰烈烈的铁路(lu)国有(you)化运(yun)动拉(la)开了(le)序幕。