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以1894年(nian)甲午海战为例：在(zai)战争的筹备(bei)过程中，日本(ben)国内在政府和(he)媒(mei)体(ti)的(de)鼓动下(xia)，上至天(tian)皇(huang)，下至妇幼(you)都(dou)纷(fen)纷(fen)投(tou)入到(dao)军资献纳运动和义捐运动中，为战争募资，以此(ci)保证了侵华(hua)战争的(de)财(cai)源。而当(dang)时的中国(guo)又是(shi)一个什么样的情况呢？设备(bei)不全，物资匮(kui)乏，但北(bei)洋水师却(que)只能眼巴(ba)巴地等着户部的拨(bo)款。更为荒诞的是，慈禧太后为了操办(ban)六十大(da)寿而挪(nuo)用(yong)了北(bei)洋水(shui)师2400万(wan)元的军费。甲(jia)午(wu)海战，清(qing)兵用掺着沙子的炮弹(dan)去炸敌人的(de)铁(tie)甲(jia)战舰，结果可想(xiang)而(er)知。当时号(hao)称远东第一舰队的北洋水师就这样(yang)在顷刻(ke)间化为乌有，中国海军(jun1)的(de)中(zhong)坚(jian)力量也就这样(yang)被摧毁(hui)了。我们可以试想，如果当(dang)时(shi)慈(ci)禧不挪(nuo)用海军军费，如果当(dang)时政府可(ke)以(yi)向全国(guo)发(fa)放国债来(lai)保证军费，或(huo)许战(zhan)争的结局就不(bu)是(shi)这样。当然，历史容不(bu)得假设。