路(lu)以水陆转运(yun)使为行政(zheng)长官,又置安抚使、刑(xing)狱使、常(chang)平使,分掌(zhang)兵(bing)、刑(xing)、市场(chang)平籴与(yu)盐铁专(zhuan)卖,恢复(fu)秦汉以来地(di)方(fang)分(fen)权而治的状况。府州(zhou)机构沿袭唐(tang)代。军原为五(wu)代时的军区,后因(yin)兼理民(min)政而成(cheng)为行政区,仍保留(liu)军的旧名。监多(duo)半设(she)于工矿地区,以加强矿产开发的管理。为(wei)进一步控制地(di)方,北宋朝廷常派(pai)京师供(gong)职(zhi)官员(yuan)到州(zhou)县执行中(zhong)央政令,其职(zhi)衔为知府、知州、知县等。同时在各(ge)府(fu)州置通判,规定(ding)一(yi)切政(zheng)令(ling)须经(jing)通判副(fu)署,通判并可随时向朝(chao)廷奏报府州情(qing)况。
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