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1904年，慈禧授(shou)意，光绪亲(qin)颁(ban)诏书，正式下令变通旗(qi)籍，曾言：今诏(zhao)书下(xia)，自此满汉(han)一(yi)体，概无民(min)族(zu)种类(lei)之分(fen)，呼吸相(xiang)通，已至(zhi)万年。清廷之所以急着(zhe)变(bian)通旗籍，一(yi)来，为了抵(di)消革(ge)命党宣扬(yang)的(de)驱除鞑虏之说，二来，自太平天(tian)国起义，五十(shi)年来，汉(han)臣已经(jing)把控了政权，借此(ci)机会笼络那些汉族士大夫(fu)。