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简单一点来说，萧诚现在(zai)构建的是一个以他为(wei)首(shou)，然后下面(mian)由县、乡、村构成的管理(li)团(tuan)体。不(bu)像大宋的两级管理机构，现在(zai)萧诚治下的这(zhe)片(pian)土(tu)地，便已经(jing)有了三(san)级，哪怕是村(cun)里的那(na)些村(cun)官(guan)儿(er)，萧诚也给(gei)他们(men)发薪俸(feng)，把(ba)他(ta)们(men)作(zuo)为官员的一员来进行(hang)管理。