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曹冲拱手再拜。臣最近经常(chang)听(ting)人讨论立法之事，关(guan)于(yu)内外(wai)朝(chao)，大致(zhi)有两种意(yi)见(jian)。一种是取(qu)消内(nei)朝，政由三公，天(tian)子垂拱而治。一(yi)种是强化(hua)内朝，天子决(jue)策(ce)，三公施(shi)行。支持(chi)前者(zhe)的理由是(shi)人非对贤，孰能(neng)无过(guo)，天子虽贤明，毕(bi)竟一人(ren)而(er)已，难以遍及所有政(zheng)事。有权而(er)不(bu)能用(yong)，必被左(zuo)右所趁，不如(ru)授权三(san)公，天(tian)子行监督之责。支持(chi)后(hou)者的(de)理由是三(san)公各有专长，事务繁多，又牵涉切身利益，难(nan)免顾此失彼，反不如天(tian)子(zi)高瞻远瞩(zhu)，旁观者清，可以决(jue)策。