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总的来说(shuo)，宋朝军队(dui)的统帅机关是(shi)枢(shu)密院，有调兵权，但枢密院却没(mei)有一(yi)兵(bing)一卒(zu)；所有的(de)军队平时(shi)都掌握在(zai)三(san)衙(ya)手中(zhong)；而(er)三衙又只有统兵(bing)权，负责(ze)平时军(jun1)队(dui)的管理和训练，但(dan)却没有调兵(bing)权，也就(jiu)是(shi)说哪怕你火上房了，没有枢密(mi)院的调兵(bing)虎符，三衙若敢(gan)随意调动一兵(bing)一卒，就可能是掉脑袋的事(shi)。