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19世纪末20世纪初(chu)，在工(gong)业革命的(de)带动(dong)下，世界各资(zi)本主义大(da)国的经济实力都得到(dao)了迅速发展，各国的生产力(li)和资本都已经(jing)高(gao)度集中。而此时各(ge)国的真(zhen)正统治权，实(shi)际上是集中在(zai)少数金融家(jia)手里的(de)。正如梅耶?罗斯柴尔(er)德(de)所(suo)说：只要我控(kong)制了(le)一个国(guo)家的(de)货币发(fa)行，我不在乎(hu)谁制定(ding)法(fa)律。