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当时(shi)，有(you)一(yi)个叫刘林(lin)的(de)人向他献计(ji)说(shuo)："现在赤(chi)眉军在黄河以东，如果决河灌(guan)赤(chi)眉(mei)，那么百(bai)万人(ren)都会成为鱼鳖(bie)了。"刘秀认(ren)为(wei)这样(yang)太过残忍，定(ding)会失去民(min)心(xin)，就没(mei)有这样做。刘秀(xiu)初到河(he)北之时，兵少将寡，地(di)方上各自为政，无人听他指挥，虽能(neng)"延揽(lan)英雄，务悦民心，立高(gao)祖之业"，但毕竟(jing)没有大量军队(dui)。他为王(wang)郎(lang)所(suo)追捕(bu)，曾(ceng)多次陷入窘境(jing)。后来，他逐渐(jian)延揽了邓(deng)禹、冯异、寇(kou)询、姚(yao)期(qi)、耿纯等人(ren)才，又假借当地起(qi)义(yi)军的(de)名(ming)义(yi)招集(ji)人(ren)马，壮大声势，并联合信都、上谷(gu)、渔(yu)阳等(deng)地的官(guan)僚集团，才算站住了脚。由于他实(shi)行"柔道"政(zheng)策，服(fu)人以德不以威，众(zhong)人(ren)一旦归心，就较为(wei)稳(wen)定。