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及至秦王嬴政统一华(hua)夏，建(jian)立了中央集(ji)权的郡(jun4)县(xian)制，分天下为(wei)三(san)十六(liu)郡，郡(jun4)守管(guan)政(zheng)，郡尉掌兵，监御史负(fu)责监(jian)察官员，郡(jun4)之(zhi)下的县，其长官由朝廷直接任命(ming)，大为分散了郡守的权(quan)力。中(zhong)央官制(zhi)，则(ze)是(shi)三(san)公九卿制(zhi)，以丞相(xiang)、太尉、御史大夫三公为(wei)核(he)心，以卫尉、郎中(zhong)令、太仆、廷尉、典客、奉常、宗正、少府、治粟内(nei)史九(jiu)卿辅佐丞相(xiang)管(guan)理政(zheng)务。