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当代主要是实行盐(yan)铁私营，光武(wu)帝以征税(shui)制(zhi)取(qu)代专卖制，此后主要实(shi)行征税制，与(yu)前朝不同的是(shi)盐(yan)税(shui)成为专税，对盐(yan)的(de)销售置使者监卖，盐官归属郡县仅负(fu)责(ze)盐税征收。我(wo)的想(xiang)法(fa)是(shi)首先鼓励开矿，据调(diao)查(cha)城南的(de)卧牛山有(you)铁矿(kuang)，已经有(you)商(shang)人在私(si)下开采，我们可以颁(ban)布法令，凡是在居(ju)巢(chao)境内开矿(kuang)的(de)商人(ren)，均免交(jiao)第(di)一年的采(cai)矿税(shui)，其后第二年的采矿税减半征收。