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陛(bi)下，军(jun1)队的构成其实(shi)有多种多样，不一定(ding)全部要朝廷来养，微臣(chen)觉得，二十(shi)万大军，朝廷养十五万就(jiu)足(zu)够(gou)了(le)，另外(wai)五万(wan)人可以作为州兵(bing)的形(xing)式(shi)让地方(fang)官府(fu)来(lai)配(pei)置(zhi)，五(wu)万(wan)人分给(gei)每个州，摊薄了，每个地方(fang)官府(fu)负担也不大，需要的时候再把这(zhe)五万军队(dui)集中起(qi)来(lai)，训(xun)练(lian)一(yi)段时间，就能成为正规军。