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陈(chen)庆(qing)缓缓道：之(zhi)所以(yi)定这个规矩，是因(yin)为河(he)道种草(cao)养羊，以及麻(ma)改棉，还有推广玉米、南瓜等(deng)新农作物，这些(xie)都是(shi)新事(shi)物(wu)，而且事关重大，下面关于缺乏对这种新事物(wu)的(de)了解，就(jiu)会分不清轻重缓急，处(chu)理失(shi)当，比(bi)如(ru)我(wo)提出鼓励河边种牧(mu)草养羊，当时没(mei)有考(kao)虑到防止(zhi)放(fang)牧过量，结果家家户户都(dou)在(zai)拼命养羊，河(he)道很快承(cheng)受不起了，草(cao)不(bu)够吃了，凤(feng)翔府(fu)还(hai)发生了几个村(cun)为(wei)了抢草(cao)地(di)发(fa)生大(da)规模(mo)械斗，死了不(bu)少人，我知道时，问题已经(jing)很严(yan)重了，后来我查从(cong)前的(de)牒文(wen)，地(di)方(fang)官都曾上报，要求朝廷颁布控(kong)制养羊措施(shi)，但(dan)这(zhe)些牒文我都没有看(kan)到，畜牧署也因为这些报(bao)告和我提(ti)倡(chang)养羊(yang)的(de)要求(qiu)相违背(bei)，所以没有当回(hui)事。