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当代主要是实行盐铁私营，光武帝以(yi)征(zheng)税制(zhi)取代专卖制，此后主要(yao)实行征(zheng)税(shui)制(zhi)，与前朝不同的(de)是盐(yan)税成为(wei)专税，对(dui)盐的(de)销售(shou)置(zhi)使者监(jian)卖，盐(yan)官(guan)归(gui)属郡县仅负责盐税征收。我的(de)想(xiang)法(fa)是(shi)首先鼓(gu)励开矿，据调查城南(nan)的(de)卧牛山有铁(tie)矿(kuang)，已经有商人在(zai)私下开(kai)采，我们可以颁布法(fa)令，凡是(shi)在居巢(chao)境(jing)内开矿的(de)商人，均(jun1)免交(jiao)第一(yi)年的采矿(kuang)税，其后第二年的采矿税减半征收。