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就铁路(lu)问题而言(yan)，盛(sheng)宣怀无疑(yi)最有发言权(quan)，他是(shi)清廷(ting)最早的督办铁(tie)路大臣(chen)，也最早发现了铁路商办(ban)带(dai)来的弊端，铁(tie)路乃是(shi)国家重大基础工(gong)程(cheng)，耗资巨大，且资本回报(bao)年限(xian)极长，远不是普通百姓(xing)能(neng)消(xiao)费得起的，自1909年(nian)，清(qing)廷(ting)逐渐(jian)意识(shi)到了(le)其中(zhong)的弊端，自(zi)那时起(qi)，轰轰烈烈的铁路国有化运动拉开(kai)了(le)序(xu)幕。