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这份(fen)内(nei)阁(ge)官制对谁最有利，毫无疑问(wen)是(shi)掌兵权(quan)的(de)人，陆军大(da)臣虽(sui)然名(ming)义上(shang)为最高军事(shi)负责人，但(dan)是实(shi)际情(qing)况恐怕谁也清楚，不说对皇家直(zhi)属的(de)禁卫军没有一点(dian)指挥权，就连曾(ceng)经的北洋军(jun1)也影响甚小，更别说经过(guo)叶开军(jun1)谘官制度的(de)推行，此一时彼一时(shi)，这份号召力已经大打折(she)扣(kou)，最后还(hai)要(yao)经过皇帝，也(ye)就是载(zai)沣(feng)的(de)批准(zhun)，军权层层盘(pan)剥，到(dao)了奕聊抢(qiang)铮(zheng)所(suo)剩不多的权力(li)已经被蚕食一(yi)干二净。